EU 이사회와 의회, ETS2 개혁안에 합의

EU 이사회 키프로스 의장국과 유럽의회 대표단은 건물, 도로 운송 및 기타 부문에 적용되는 EU 배출권 거래 제도(ETS2)와 연계된 시장 안정성 비축량(MSR)의 부분적 개정에 대해 잠정 합의에 도달했다(유럽이사회 보도자료).

보도자료에 따르면, “시장 안정성 준비금은 유통 가능한 배출권 수량을 조정함으로써 ETS2 내의 수급 불균형을 해소한다. 오늘의 합의는 시장 안정성 준비금을 강화하고, 2028년 ETS2의 전면 시행을 앞두고 배출권 시장의 안정성과 예측 가능성을 한층 더 보장할 것이다”. 또한, 이 준비금은 2030년에 만료되는 대신 2030년 이후에도 계속 유지될 예정이다.

EU 회원국과 유럽의회가 합의한 내용에 따르면, 새로운 탄소 시장의 배출권 가격이 tCO₂당 45유로(52달러)를 초과할 경우, 시장 공급을 늘리기 위해 안정성 비축분에서 4,000만 개의 배출권이 방출되며, 이는 기존 계획된 2,000만 개보다 두 배 증가한 규모이다. 이사회에 따르면, “이번 합의는 유통 중인 배출권 수가 2억 6천만 개 미만으로 떨어질 경우 배출권을 보다 점진적이고 유연하게 방출함으로써 ‘임계값 효과’로 인한 시장 불확실성을 방지하는 데 기여할 것”이라고 한다.

공동 입법 기관들은 또한 건물 및 도로 운송 부문의 기후 및 에너지 전환 이니셔티브를 지원하기 위해 투자와 ETS2 경매를 통해 창출된 수익의 배분 중요성을 강조하는 내용을 포함하는 데 합의했다.

EU의 제2차 배출권 거래 제도(ETS2)는 난방 연료 및 운송 연료와 관련된 이산화탄소 배출에 탄소 가격을 적용할 예정이다. 이는 전기차와 더 깨끗한 주거용 난방 기술의 도입을 가속화하는 것을 목표로 한다. 이 제도에 따라 연료 공급업체와 유통업체는 시장에 공급하는 연료와 관련된 배출량을 상쇄하기 위해 ETS2 시장을 통해 이산화탄소 배출권을 구매해야 한다.

‘Fit for 55’ 입법 패키지의 일환으로 2023년에 도입된 ETS2는 2030년까지 대상 부문의 배출량을 2005년 수준 대비 42% 감축하도록 설계되었다.