중국 국가에너지국은 2030년까지 전국 단일 전력 시장 체계를 구축할 계획이라고 발표했다(중국 정부 보도자료, 2026년 2월 27일). 이 계획은 중국 국무원의 일반사무실이 발표한 「전국 통일 전력 시장 체계 개선에 관한 시행 의견」을 통해 공식화되었다. 정부는 전력 시장 직접 참여 허용 개혁(보장 사용자는 제외)을 통해 시장 중심의 전력 거래를 촉진하고, 2030년까지 중국 전력 소비량의 70%를 시장 거래로 충당하며, 2035년까지 완전히 통합된 국가 전력 시스템을 구축할 계획이다.
이번 개혁은 전력 자원의 전국적 최적 배분과 효율적 순환을 촉진하는 데 초점을 맞출 것이다. 이를 위해 제도적·제도적 혁신을 통해 성간 장벽과 시장 분할을 해소하고 다양한 사업체의 시장 참여를 촉진할 계획이다.
이러한 조치는 저렴한 녹색 신에너지의 거래 편의성을 높이고 전국적 에너지 안보를 증진함으로써 재생에너지 기술 발전과 전력 시스템 효율성 제고에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 기대된다. 전반적으로 국가에너지국은 현물시장, 중장기시장, 보조서비스시장, 녹색전력시장, 용량시장, 소매시장 등에서 개선이 이루어질 것으로 전망하고 있다.
이번 개혁은 중국의 전력 시스템이 '발전원, 송전망, 부하, 저장'의 장벽을 허물고 에너지 전환을 촉진할 것으로 기대된다. 중국은 또한 2025년 전력 소비량이 10,000 TWh를 넘어서는 새로운 이정표를 달성했다고 발표했다. 중국은 2025년 말까지 누적 설치 전력 용량이 약 3.89TW(2024년 대비 +16.1%)에 달할 것으로 예상하며, 이 중 풍력 및 태양광 발전 용량은 1.8TW(설치 용량의 47%)를 차지할 것으로 전망한다.
중국은 제15차 5개년 계획 기간(2026-2030년) 동안 4조 위안(5,800억 달러)을 투자할 계획이며, 이는 이전 계획 대비 40% 증가한 규모다. 중국남방전망은 2026년 투자 규모가 1,800억 위안(260억 달러)에 달할 것이라고 밝혔다.
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